Après d’âpres discussions, l’Allemagne adopte son plan climat

Le Parlement allemand a adopté vendredi sa loi climat, engagement majeur de la coalition dirigée par Angela Merkel pour permettre au pays d’accélérer la réduction de ses émissions polluantes, sous la pression de manifestations massives.

Le Bundesrat, chambre haute du Parlement, a voté le compromis négocié dans la semaine avec la chambre basse, pour ce paquet de mesures touchant aussi bien les transports que le bâtiment ou l’agriculture, ainsi que la mise en place en 2021 d’un marché allemand du carbone.

Il s’agit de diminuer de 55% les émissions de gaz à effet de serre de l’Allemagne d’ici 2030 par rapport à leur niveau de 1990, un chantier colossal pour un pays assuré depuis des années de manquer ses objectifs climatiques pour 2020.

La loi doit entrer en vigueur début janvier, et se traduira par une baisse immédiate des taxes sur les billets de train longue distance, ainsi que par une incitation fiscale à l’isolation énergétique des bâtiments, et diverses subventions pour le développement de véhicules électriques.

D’autres mesures s’y ajouteront dans les prochaines années et au total, le gouvernement promet de dépenser 54 milliards d’euros d’ici 2023, tout en accélérant ses investissements d’ici 2030 pour la rénovation du réseau ferré.

Principale ambition de l’attelage gouvernemental formé dans la douleur entre conservateurs et sociaux-démocrates début 2018, ce projet de loi a été discuté pendant des mois avant d’être présenté fin septembre, puis de nouveau modifié lors des navettes parlementaires.

Le principal changement arraché par le Bundesrat, qui représente les Etats régionaux, concerne l’introduction en 2021 d’un prix national de la tonne de carbone: ces quotas de CO2 s’échangeront finalement à 25 euros au minimum, contre un prix initial de 10 euros.

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